انقلاب قانونی در دبی؛ تخلفات مالی زیر ذرهبین
در گامی تاریخی برای ارتقای شفافیت و سلامت مالی، امارت دبی با صدور تصمیم شماره ۴ سال ۲۰۲۵ از سوی شیخ مکتوم بن محمد بن راشد آل مکتوم، مجموعهای از مقررات جدید برای مقابله با تخلفات مالی و اداری تصویب کرده است. این تصمیم با هدف ایجاد ساختاری یکپارچه و عادلانه جهت رسیدگی به تخلفات در نهادهای وابسته به هیأت حسابرسی مالی دبی (FAA) اتخاذ شده است.
قوانین تخلفات مالی در دبی
یکی از محورهای اصلی این تحول، طراحی یک چارچوب منسجم برای شناسایی، بررسی و مجازات تخلفات مالی در نهادهای دولتی است. قوانین جدید، نه تنها تخلفات را بهدقت رصد میکنند بلکه با سازوکار شفاف رسیدگی، از حقوق کارکنان و ساختارهای حاکمیتی محافظت میکنند.

دو کمیته کلیدی برای رسیدگی به تخلفات
1. کمیته مرکزی تخلفات
در قلب این سیستم تازه، کمیته مرکزی تخلفات قرار دارد. این کمیته موظف است بدون هیچگونه پیشداوری یا فشار، به بررسی تمامی تخلفات مالی و اداری بپردازد. نکات مهم این بخش:
بررسی همه تخلفات با حفظ بیطرفی کامل
تعیین تنها یک مجازات متناسب برای هر تخلف، بهجای اعمال چند مجازات همزمان
اولویت با عدالت و تناسب در برخورد با تخلفات
2. کمیته تظلمات
در صورتی که فرد متخلف به تصمیم کمیته مرکزی اعتراض داشته باشد، میتواند ظرف ۱۵ روز کاری درخواست بازنگری در حکم خود را به کمیته تظلمات ارائه دهد. این کمیته بهصورت مستقل تشکیل میشود و رأی آن برای هر دو طرف (کارمند و کارفرما) لازمالاجرا خواهد بود.
محرمانگی، عدالت و حق اعتراض؛ ستونهای عدالت اداری
بر اساس قوانین جدید، همه مراحل بررسی تخلف، کاملاً محرمانه خواهد بود. هیچگونه اطلاعاتی از روند بررسی یا محتوای پروندهها بدون مجوز رسمی مدیرکل FAA منتشر نمیشود، مگر آنکه انتشار اطلاعات به مصلحت عمومی باشد.
همچنین، تمامی کارکنان بدون در نظر گرفتن سطح مدیریتی یا جایگاه شغلی، تحت پوشش این مقررات قرار دارند و میتوانند در صورت صدور احکام انضباطی، از حق قانونی اعتراض بهرهمند شوند.
قوانین تخلفات مالی در دبی؛ ابزار پیشرفتهای برای حاکمیت شرکتی
مقامات رسمی دبی امارات اعلام کردهاند که این تصمیم بخشی از طرح بلندمدت دولت برای ارتقای حاکمیت شرکتی و محافظت از منابع عمومی است. این قوانین جدید:
شفافیت مالی را افزایش میدهد
پاسخگویی مدیران را تقویت میکند
مسیر سوءاستفادههای احتمالی را مسدود میسازد
در واقع، این قوانین، پایهگذار نظامی پایدار برای اعتمادسازی در نظام اداری دبی خواهند بود.
تأثیر قوانین جدید بر عملکرد سازمانها و کارکنان
با اجرای این مقررات از تاریخ ۱ جولای ۲۰۲۵، انتظار میرود:
سطح رعایت اصول اخلاقی و مالی در نهادهای وابسته به دولت افزایش یابد.
کارکنان بدانند که همه عملکردها در چارچوب رفتار حرفهای و شفافیت ارزیابی میشود.
مدیران ارشد برای اتخاذ تصمیمهای مالی صحیح، انگیزه و حمایت بیشتری دریافت کنند.
ارتباط این تصمیم با قانون حمایت از افشاگران
تصویب این تصمیم در ادامه تصویب قانون مهم حمایت از افشاگران (Whistleblowers) در امارات است. هدف کلی، ایجاد فضایی امن برای گزارشدهندگان فساد بدون ترس از پیامدهای شغلی یا اجتماعی است. قوانین جدید، بر همکاری با نهادهای نظارتی، گزارشهای داخلی و حفظ سلامت مالی در سطح ملی تأکید دارد.
نظارت مؤثر، لازمه سرمایهگذاری مطمئن
با وضع قوانین تخلفات مالی در دبی، امارات گامی بزرگ در جهت تضمین امنیت سرمایهگذاری داخلی و خارجی برداشته است. این قوانین نشان میدهند که دبی آماده است تا با شفافیت، مسئولیتپذیری و عدالت، به قطب سرمایهگذاری پایدار در منطقه و جهان تبدیل شود.
جدول مقایسه دبی با سایر کشورها در مقابله با تخلفات مالی
کشور | نهاد نظارتی مرکزی | قوانین تخصصی تخلفات مالی | حمایت از افشاگران | امتیاز شفافیت مالی (2024) |
---|---|---|---|---|
دبی | FAA | بله (2025) | بله | 8.7 / 10 |
سنگاپور | CPIB | بله | محدود | 8.5 / 10 |
قطر | ACA | متوسط | ندارد | 6.3 / 10 |
عربستان | Nazaha | متوسط | در حال تدوین | 6.8 / 10 |